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【瑪曲】黨建引領助推脫貧攻堅工作綜述

瑪曲縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞省、州委推動脫貧攻堅工作各項決策部署,通過靠實工作責任、充實工作力量、強化教育培訓、加強組織建設、激發產業活力等措施,推動形成了黨建引領助推脫貧攻堅的良好局面。

強部署,靠實工作責任

各級黨組織始終堅持圍繞脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧的整體工作思路,把脫貧攻堅融入基層黨建工作日常,實現了基層黨建與脫貧攻堅工作同頻共振。堅持縣委統一領導,黨政一把手負總責統領抓好全縣脫貧攻堅工作,縣委常委會多次召開專題會議研究抓黨建促脫貧攻堅工作,召開瑪曲縣抓黨建促脫貧攻堅安排部署會議,結合全縣基層黨建重點工作任務,對抓黨建促脫貧攻堅工作進行周密部署,明確工作目標和工作任務。結合瑪曲縣四大班子黨員領導干部包抓鄉鎮(場)工作要求,26名縣級黨員領導干部分別包抓9個鄉鎮(場)脫貧攻堅工作,形成了縣委集體領導、班子成員分工負責包抓聯系鄉鎮脫貧攻堅的工作合力。

強力量,配優骨干隊伍

按照整合各類脫貧攻堅工作力量,加強脫貧攻堅骨干隊伍建設的工作思路,配齊配強鄉鎮領導班子,全面加強鄉村班子、貧困村“第一書記”、駐村幫扶工作隊和大學生村官等“四支隊伍”建設。及時對鄉村領導班子運行情況進行專項調研,按要求為8個鄉鎮配備了扶貧工作站副站長,結合牧村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動,調整村“兩委”干部3人。成立脫貧攻堅突擊隊15支,對全縣15個貧困村的期滿“第一書記”進行了調整,將近年來新選聘的10名大學生村官全部安排到貧困村任職,并擔任駐村幫扶工作隊隊員,從縣直、鄉鎮抽調工作人員23名充實到了15個貧困村駐村幫扶工作隊,選派21名縣鄉優秀年輕“雙語”干部擔任非貧困村黨組織副書記。

強培訓,提升能力素質 

按照“扶貧先扶智、治貧先治愚”的工作思路,積極選派“第一書記”等參加中央和省州舉辦的黨建工作、脫貧攻堅各類主題培訓班共24期,參訓學員82人次。舉辦瑪曲縣赴貴州學習抓黨建促脫貧攻堅暨農村“三變”改革和村干部黨的十九大精神暨脫貧攻堅等專題培訓班5期,培訓321人次。依托縣委黨校掛牌成立了“瑪曲縣干部藏語培訓基地”,聘任藏語客座講師10名,累計開展藏語培訓2期,培訓縣直機關黨員干部91名。建立鄉鎮(場)干部夜校9個,累計開展集體學習120余次。組建縣委流動黨校黨的十九大精神鄉村宣講團,深入各鄉鎮(場)開展集中宣講20場(次)。扎實組織開展黨員“冬訓”工作,實現了牧民黨員集中輪訓達到全覆蓋。采取發放偉人畫像、縣電視臺滾動播放藏語版《黨章》等有效措施,突出理想信念教育,進一步筑牢了牧民黨員的思想根基。

強基礎,夯實基層堡壘

以提升組織力為重點,全面加強基層組織建設。制定印發《瑪曲縣2018年度基層黨建工作安排意見》等基層黨建工作指導性文件6個,建立落實基層黨建“雙月督查”和黨建“預審”制度,年內累計開展“雙月督查”5次,填寫《督查反饋單》380余份,印發督查通報4期,填寫預審批復510余份。嚴格按照《瑪曲縣基層黨建督查結果運用標準》,年內函詢和集中約談履職不力的基層黨組織書記15名。制定印發牧村黨支部建設標準化工作《實施方案》和《操作辦法》,翻譯編印了藏文版《甘肅省農村黨支部建設標準化工作手冊》。成立督查指導組6個,累計開展專項督查3次,全程參與包抓單位方案制定、問題查擺、整改落實等工作。

組織開展各領域黨支部建設標準化觀摩交流活動2次。深入組織開展基層黨建“六項”專項行動、掃黑除惡專項斗爭和牧村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動,全面排摸村組干部和牧民黨員“涉黑涉惡涉霸”等問題,簽訂《轄區無黑惡勢力問題承諾書》9份。制定落實縣直機關單位黨組織與軟弱渙散基層黨組織“結對共建”制度,籌資210余萬元對3個牧村軟弱渙散基層黨組織活動場所進行改造維修,持續整頓軟弱渙散基層黨組織。2018年確定的軟弱渙散黨組織現已全部實現晉位升級。

強引領,激發產業活力

按照支部引領,壯大村級集體經濟,黨員示范,帶頭創業脫貧致富的工作布局,結合“一戶一策”脫貧計劃和《2018—2020年主導產業發展規劃》,出臺《瑪曲縣抓黨建促脫貧攻堅三年行動計劃(2018—2020年)》,扶持開辦“歐拉鎮產業園區”和“尼瑪鎮大學生創業園區”,投入資金1837.2萬元組建村級發展互助社43個。籌資450萬元,為15個貧困村每村注入資金50萬元。聯系甘肅亞克牧業公司與12個貧困村簽訂入股協議,每年分紅5萬元,消除了村級集體經濟“空殼村”。通過集中開展挖掘機駕駛等技能培訓,進一步拓寬了牧民群眾增收致富渠道。

充分調動和發揮牧民黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用,從2017年開始,每年安排黨員創業基金72萬元,培育評選36名黨員創業示范戶,每戶發放扶持資金2萬元,通過3年時間努力實現每個村有2—3戶黨員創業示范戶的目標。

素材推報:瑪曲縣委組織部

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