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堅持黨的領導,強化組織保證

2019年3月1日

學習《習近平扶貧論述摘編》

交流發言材料

作者:張曉波

甘南州委組織部部務委員

在繁忙的工作之余讀書,是一個梳理、思考和沉潛的過程。最近,單位組織學習《習近平扶貧論述摘編》一書,靜下心來和同事們一起原原本本、逐字逐句的仔細研讀,深感收獲良多。

習近平總書記關于扶貧的重要論述是一個“系統完整、邏輯嚴密、內容豐富”的思想體系,具有很強的理論指導性和實踐操作性,是我們黨反貧理論的最新成果,為我們打贏打好脫貧攻堅戰指明了方向,明晰了路徑,提供了方法。作為一名組織工作者,我結合組織部門的工作實際和甘南州的脫貧攻堅現狀,結合學習貫徹省、州抓黨建促脫貧攻堅工作會議精神,重點對第二部分“堅持黨的領導,強化組織保證”的內容進行了深入研讀和思考,深刻認識到,要確保我州按期實現貧困人口全部脫貧、貧困村全部退出、貧困縣全部“摘帽”的既定目標,必須以黨的建設引領脫貧攻堅,進一步加強黨的領導,強化組織保障,把黨的政治優勢和組織優勢有效發揮出來,以強有力的黨建保障推動脫貧攻堅向縱深發展、向深度進軍。

習近平總書記指出,“抓好黨建促脫貧攻堅,是貧困地區脫貧致富的重要經驗”,并明確要求“要把夯實基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來”“著力選好貧困鄉鎮一把手、配強領導班子”“根據貧困村的實際需要精準選配第一書記、精準選派駐村幫扶工作隊”。當前和今后一個時期,打贏脫貧攻堅戰是我州的頭等大事和第一民生工程,是我們必須完成的重大政治任務,對組織部門來說,組織路線服務政治路線最重要的體現、最緊迫的任務,就是深度結合“兩學一做”常態化制度化和黨支部標準化建設工作,聚焦打贏脫貧攻堅戰,聚焦“兩不愁、三保障”目標,以選優配強各級領導班子和加強基層黨組織建設為抓手,以基層黨支部為陣地和平臺,深入推進抓黨建促脫貧攻堅。

習近平總書記強調,“脫貧攻堅,加強領導是根本。必須堅持發揮各級黨委總攬全局、協調各方的作用,落實一把手負責制,省市縣鄉村五級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保證”。各級黨組織組織能力強不強,抓重大任務落實是試金石,也是磨刀石。深入推進抓黨建促脫貧攻堅,是對全州各級黨組織和廣大黨員干部最好的政治檢驗、最大的能力考驗。落實各級黨組織書記抓脫貧攻堅政治責任,既要當好“指揮長”,又要當好“施工隊長”,確保脫貧攻堅各項政策措施精準落地。組織部門必須率先垂范、履職盡責,切實承擔好定點幫扶和抓黨建促脫貧攻堅政治責任,嚴格執行不脫貧不調整、不摘帽不調離的紀律要求,確保貧困縣黨政正職穩定,保持貧困縣扶貧干部和貧困鄉鎮黨政正職穩定,攻堅期內不得從貧困縣市、貧困鄉鎮借用干部。確保盡銳出戰、能征善戰,彈糧充足、保障有力。

習近平總書記強調,“扶貧開發,要給錢給物,更要建個好支部”“幫錢幫物,不如幫個好支部”。當前我們要高度重視貧困村基層組織力量薄弱、基礎設施滯后、陳規陋習嚴重等現實問題,結合推進黨支部標準化建設,全面建強脫貧攻堅戰斗堡壘,聚焦貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村,創新黨組織設置方式,通過在農牧民專業合作社、集體經濟組織建立黨組織等方式,不斷延伸黨組織和黨的工作有效覆蓋。對深度貧困村中人口較多、任務較重、位置偏遠、組織覆蓋不到位、幫扶力量不足的村民組,通過組建黨小組、選派干部駐點幫扶等方式,推動攻堅力量再下沉、再加強。持續排查整頓軟弱渙散后進村黨組織,構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系,推進黨組織引領下基層治理體系和治理能力現代化建設。實施農村黨組織帶頭人整體優化提升行動,全面選優配強貧困村黨組織書記和第一書記。建立“雙培養”機制,著力把農村優秀青年培養成黨員,把優秀黨員培養成村干部。通過努力,把農村基層黨組織建設成為宣傳扶貧政策、落實脫貧任務、領導脫貧攻堅、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

習近平總書記強調,“致富不致富,關鍵看干部。在脫貧攻堅戰場上,基層干部在宣講扶貧政策、整合扶貧資源、分配扶貧資金、推動扶貧項目落實等方面具有關鍵作用”。扶貧政策的具體執行者是廣大基層干部,是關鍵中的關鍵、重點中的重點,我們必須加大培訓培養和激勵引導力度,持續提升基層干部脫貧攻堅的能力和本領。組織部門要切實發揮在干部教育管理方面的優勢,充分利用干部在線學習、干部夜校、專家講學等有效平臺開展全員培訓。創新教育培訓方式,突出需求導向開展實戰化訓練,采取實訓教學、現場觀摩、送學上門、開設專線、“請進來、送出去”等形式,提高培訓針對性和實效性。將“組織發動、產銷對接、利益聯結”等模板、模式納入基層干部培訓內容,讓基層干部有模板可學、有路徑可循、有目標可趕。

習近平總書記強調,“要深化東西部扶貧協作和黨政機關定點扶貧,調動社會各界參與脫貧攻堅積極性,實現政府、市場、社會互動和行業扶貧、專項扶貧、社會扶貧聯動”。甘南州是國家認定的深度貧困地區,貧困程度深,脫貧難度大,形成貧困的原因也是多方面復合疊加的,要在預定期限內實現脫貧目標,必須廣泛凝聚各方力量,形成脫貧攻堅的強大合力。組織部門要充分發揮組織優勢,積極探索各類黨組織結對共建,通過貧困村同機關部門、貧困村同企業、貧困村同社會組織結對等多種共建模式,為脫貧攻堅帶來新資源、輸入新血液、匯聚新力量。深化東西部扶貧協作、對口幫扶,堅持需求導向、高位對接,積極爭取天津市對我州在產業合作、勞務協作、人才支援、資金支持等方面加大幫扶力度。特別要在推進扶貧勞務協作中充分發揮黨組織作用,建立和完善外出務工就業人群中貧困人口穩定可持續的就業、職業技能提升、收入增長機制,切實提高勞務輸出組織化程度、就業脫貧覆蓋面和成效。充分發揮產業扶貧技術專家、產業扶貧模范作用,完善供需對接平臺和機制,大力培育先進典型,深入總結工作經驗,精準提煉工作模式,做好重大典型、先進經驗的宣傳和推廣,充分發揮示范引領作用。進一步加大激勵關懷力度,對脫貧攻堅中表現突出、條件具備的優秀干部加大培養使用力度,對扶貧一線干部的思想動態加強跟蹤了解,幫助解決實際困難,激勵干部在脫貧攻堅一線苦干實干、擔當作為、奮發有為,為與全省全國人民一道進入全面小康社會而努力奮斗。

來源(甘南組工) 作者()

甘南黨建網(www.tlfny.com.cn)

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